海关保税货物监管的基本特征

　　海关对于保税货物进行监管的基本结构特征：

业务审批，备案保税，征税暂停，延长监管，验证通关

　　1、商务审批

　　经过电子商务主管部门进行审批才能发展进入向海关备案的程序

（一)批准加工贸易合同(纸质手册、电子手册）

经审批后，海关应当办理加工贸易业务批准证书、加工贸易经营企业经营状况和生产能力证书、合同备案。整车物流包装是为在流通过程中保护产品、方便储运、促进销售，按一定技术方面而采用的容器、材料及辅助物等的总体名称。也指为了达到上述目的而采用容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术方法等的操作活动。珠三角物流公司从原材料的采购开始，便要求有相应的物流活动，将所采购的原材料到位，否则，整个生产过程便成了无米之炊；在生产的各工艺流程之间，也需要原材料、半成品的物流过程，实现生产的流动性。就整个生产过程而言，实际上就是系列化的物流活动。合理化的物流，通过降低运输费用而降低成本，通过优化库存结构而减少资金占压，通过强化管理进而提高效率等方面的作用，使得有效达到促进整个社会经济水平的提高。佛山物流公司在当今的电子商务时代，全球物流产业有了新的发展趋势。现代物流服务的核心目标是在物流全过程中以最小的综合成本来满足顾客的需求。

（2）的加工贸易业务审批范围（电子图书，电子手册）

　　凭“经营活动范围批准证书”、和“加工贸易公司经营管理企业发展经营状况和生产工作能力证明”到海关申请联网监管并建立一个电子账册、电子化手册。

　　2、备案保税

凡准予备案的加工贸易料件可以临时进口时办理纳税。海关保税货物批准的原则：

　　(1)合法生产经营---货物进行合法、企业自身合法、证件合法

（2）遣返----所有保税货物应在加工和装配后重新发运，并有基本的出入平衡

3可以规范——加工、进出海关可以规范。

　　3、纳税暂缓

　　保税货物未办理纳税手续进境，属于自己暂时免纳税费，而不是一个免税，待货物进行最终产品流向分析确定后，海关再决定企业征税或免税。引出的两个主要问题：

　　(1)保税加工企业货物经批准不复运出境，在征收中国进口商品关税和进口管理环节代征税时要征收缓税利息(边角料和特殊环境监管工作区域的保税加工过程中货物除外)

（2）在进入材料不能海关事务担保纳税手续，程序加工贸易银行保证金台账制度执行。

　　台帐制度的核心工作内容是对不同国家地区的加工技术贸易发展企业(AA、A、B、C、D)和加工贸易主要涉及的进出口商品(禁止、限制、允许类)实行垃圾分类信息管理。对部分中小企业通过进口的部分料件征收保证金。

禁止的★加工贸易类别清单包括：

国家明令禁止进出口的货物

②为种植，养殖和商品进口

　　③可能需要引起一些高能耗、高污染的商品

④低附加值，低技术含量产品

　　⑤其他国家列名的加工技术贸易禁止类商品

注：列入禁止加工贸易类别清单的货物，通过深加工结转加工贸易方式转移或者转移的，或者由特殊监管区域企业实质加工的，不按加工贸易禁止类别进行管理.. 未经实质性加工，不得直接出口这些商品。

　　★限制类商品目录

注: 以结转方式转出或转让的加工贸易货物属于限制类，按许可类别管理。

不是禁止和限制货物等商品是允许的。